三亚市生态环境局对政协第八届三亚市委员会第二次会议第0199号提案的答复

（复文分类：B）

三亚市生态环境局

对政协第八届三亚市委员会

第二次会议第0199号提案的答复

丁峰委员：

    您提出的关于重视海洋碳汇 发挥三亚海洋生态系统碳汇优势的提案收悉，现将办理情况答复如下：

    一、关于做好碳汇顶层设计 

     根据三亚市贯彻落实省委有关“开展海洋生态系统碳汇试点”要求，为进一步保护和恢复蓝碳生态系统，切实提质扩增蓝碳生态系统碳汇，创新蓝碳发展模式和途径，形成可借鉴、可推广的三亚样板，我局编制了《三亚市海洋生态系统碳汇工作方案（2022-2025年）》，征求了2轮意见并修改完善方案。因省自然资源和规划厅于2022年7月印发《海南省海洋生态系统碳汇试点工作方案(2022-2024 年)》，并牵头推进全省的海洋生态系统碳汇工作。鉴于以上，我局把蓝碳建设的成果与资料与市自然资源和规划局进行了对接。目前，市自然资源和规划局对试点工作方案进行系统梳理，仍还在完善中。

二、关于摸清碳汇资源家底

为做好《三亚市海洋生态系统碳汇工作方案》的编制工作，我局于2020年委托专业机构开展了三亚海洋蓝碳生态系统本底调查，形成《三亚海洋蓝碳生态系统现状调研报告》，主要研究了红树林和海草床碳储量、红树林和海草床碳汇能力以及珊瑚的分布情况。同时，也与市相关部门对碳汇资源家底进行了分享。目前，市自然资源和规划局委托技术单位正在开展铁炉港红树林、大东海海藻场碳储量调查评估。

三、关于探索转变方式途径

自然资源部于2023年发布实施海洋碳汇核算方法，其中仅包含红树林、盐沼、海草床、浮游植物、大型藻类、贝类碳汇能力核算。三亚海洋牧场是珊瑚、藻类、贝类等综合生态系统，加强海洋牧场碳汇能力核算将是三亚的特点与亮点。目前，海南国际蓝碳研究中心（海南省环境科学研究院）与三亚蜈支洲岛旅游区合作，共建“海南国际蓝碳研究中心海洋碳汇蜈支洲岛试验站及示范基地”，开展海洋牧场碳汇效果评估与增汇技术研究。三亚将利用研究成果最终推进海洋牧场生态产品交易试点示范。

四、关于充分发挥企业参与

市农业农村局推进《三亚市海洋牧场建设规划》编制并协调印发实施。目前，三亚市有蜈支洲岛海洋牧场项目、三亚湾休闲海洋牧场项目、三亚市东西瑁洲海域海洋牧场项目、三亚崖州湾海南热带海洋学院海洋牧场教学科研示范基地项目等建成及正在建设，这些都是在政府的指导下，充分发挥企业、院校等参与海洋生态系统碳汇资源保护和修复，共同促进三亚海洋生态系统碳汇对“双碳战略”目标实现健康有序发展。

五、关于建设生态产品示范

（一）三亚蜈支洲岛海洋牧场碳汇试点。依托三亚蜈支洲海域国家级海洋牧场示范区建设成果，以及海南国际蓝碳研究中心海洋碳汇蜈支洲岛试验站及示范基地平台，利用海洋牧场碳汇效果评估与增汇技术研究成果，努力推进海洋牧场生态产品交易试点示范。

（二）三亚铁炉港红树林碳汇试点。依托三亚铁炉港红树林生态保护与修，利用市自然资源和规划局委托技术单位开展铁炉港红树林碳储量调查评估成果，依据碳核证标准、气候、社区和生物多样性标准开发碳汇项目，实现红树林生态修复固碳、生物多样性和社区生计协同生态价值，利用碳交易收益开展红树林的保育工作。

六、关于其他方面

为充分发挥海洋生态系统碳汇优势，同时考虑到蓝碳建设与研究的长期性、科研性、可持续性以及多部门工作联动性，我局牵头编制了工作方案，目前处于征求意见阶段，下步将以工作方案为依据，以经济发展为牵引，更能体现生态产品的价值，更能统筹碳汇监测、碳汇核算、生态保护和产业发展等方面进行统一规划与协调,突出强化三亚蓝碳经济发展顶层设计和相关配套政策。

感谢您一直以来对海洋生态工作的关心和支持！希望您今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见。

三亚市生态环境局

2023年7月6日

（此件主动公开）

联系单位、联系人及电话：三亚市生态环境局、李华、88697162

抄送：市政协提案委员会，市政府督查室