三亚市生态环境局关于遴选三亚市2026年“无废城市”建设技术服务项目的公告 

三亚市生态环境局

关于遴选三亚市2026年“无废城市”建设技术服务项目的公告

为有效衔接《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《国务院关于印发<固体废物综合治理行动计划>的通知》有关加快推进“无废城市”建设的战略部署，贯彻落实《海南省深化推进“无废岛”建设工作方案（2025-2030年）》任务要求，现拟启动三亚市2026年“无废城市”建设技术服务项目。内容如下：

一、项目名称

三亚市2026年“无废城市”建设技术服务项目

二、项目资金预算

98万元

三、项目内容

（一）协助编制《三亚市2026年“无废城市”建设工作要点》并跟踪指导进度

根据生态环境部、省生态环境厅有关“无废城市”建设的要求、三亚市固体废物产废特点和管理需要，协助三亚市生态环境局编制《三亚市2026年“无废城市”建设工作要点》并根据相关单位意见修改，2026年3月中旬前形成《三亚市2026年“无废城市”建设工作要点（送审稿）》，待政府专题会审议通过由局印发实施后跟进指导各项任务完成。

（二）协助编制三亚市2025年固废公报

协助市生态环境局按照《固体废物污染环境防治法》第二十九条和《固体废物污染环境防治信息发布指南》（环办固体函〔2024〕37号）要求，2026年5月25日前提交《三亚市2025年固体废物污染环境防治信息公报（征求意见稿）》，并按相关单位意见修改完善，确保数据来源可信、可靠。

（三）协助编制《三亚市“无废城市”建设质量提升实施方案（2026-2028年）》

根据《国务院关于印发<固体废物综合治理行动计划>的通知》、生态环境部“十五五”固体废物污染防治专项规划以及省级“无废岛”建设的最新部署，结合三亚实际协助市生态环境局做好“十五五”时期三亚市“无废城市”建设顶层设计，2026年6月15日前提交《三亚市“无废城市”建设质量提升实施方案（2026-2028年）（征求意见稿）》，按相关单位及专家评审意见修改完善，于2026年6月25日前提交《三亚市“无废城市”建设质量提升实施方案（2026-2028年）（送审稿）》。

（四）协助编制《三亚市工业固体废物污染环境防治三年行动方案（2026-2028年）》

立足三亚市工业固体废物产生行业分布特征及管理短板，聚焦炉渣、飞灰，屠宰及肉类加工行业污泥、食品残渣、新污染物等主要工业固体废物，深入分析产废行业结构、废物污染特性及产生处理处置情况，针对性提出源头减量、过程管控、资源化利用和安全处置的全链条管理措施，2026年7月25日前提交《三亚市工业固体废物污染环境防治三年行动方案（2026-2028年）（送审稿）》。

（五）评估《三亚市实验室危险废物环境管理规定》

按照政府规范性文件评估要求，摸排全市实验室危险废物环境管理和监督性检查情况，评估《三亚市实验室危险废物环境管理规定》印发实施后行业主管部门有关实验室危险废物行业管理要求的落实情况、实验室危险废物产废单位和经营单位有关日常环境管理要求的落实情况。2026年8月15日前提交《<三亚市实验室危险废物环境管理规定>成效评估报告》。

（六）“无废城市”建设创新案例与无废理念推广

指导拍摄“无废城市”宣传短视频；推广三亚无废理念和三亚市“无废城市”建设成效，在国际上分享三亚市“无废城市”建设经验，通过国家级、省级、市级新闻媒体报道三亚市“无废城市”建设成效10次以上；协助市生态环境局开展3月30日“国际无废日”、六五环境日等的“无废”主题宣传。2026年9月30日前提交3个三亚“无废城市”建设创新案例。

（七）技术指导三亚市2026年“无废城市”建设

通过日常调度、现场调研、成因分析，技术指导三亚市“无废城市”建设成员单位完成《海南省深化推进“无废岛”建设工作方案（2025-2030年）》相关任务；按部、省要求上报三亚“无废城市”建设季度、年度进展；协助填报生态环境部“无废城市”信息平台；协助在全国固体废物和化学品管理信息系统填报工业固废信息、非法倾倒处置固体废物点位排查台账；从制度建设、指标完成、工程项目、市场监管等进行技术分析，提出三亚高质量推进“无废城市”建设工作建议；技术指导成员单位按《三亚市“无废细胞”建设细则》全领域丰富“无废细胞”建设，对申报单位材料技术复核和公示公告，持续推进绿色荣誉与“无废细胞”互认，扩大“无废细胞”覆盖面。依托亚沙会等大型活动打造“无废赛事”。2026年11月30日前指导成员单位建设“无废细胞”不少于30个（包含但不限于无废乡村、无废小区、无废工地、无废公园、无废场馆、无废医院、无废工厂、无废酒店、无废赛事、无废实验室、无废园区等）。

（八）技术支持固体废物非法倾倒卫星遥感识别排查

全年开展不少于三次固体废物非法倾倒卫星遥感识别排查工作。

（九）“无废城市”建设进展评价和总结评估

按照《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》和《“无废城市”建设进展评价办法（试行）》要求，2026年5月底前将“十四五”时期“无废城市”建设总结报告报送省生态环境厅。按照《海南省深化推进“无废岛”建设工作方案（2025-2030年）》要求，年底前完成年度进展评价报告。

四、资料提交

（一）营业执照副本或信用统一社会信用代码证书复印件。

（二）法定代表人及代理人身份证复印件，授权委托书，所有复印件加盖公章。

（三）拟派的项目负责人须具备环保类高级工程师专业技术职称,提供项目负责人个人身份证明、职称证明等材料；项目组成员职称及在职证明。

（四）提交在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商查询证据。

（五）提供近两年单位类似项目业绩表及合同复印件,所有复印件加盖公章。

（六）参与项目遴选的单位应填写项目申请书,申请书需要明确编制思路、项目重点分析、计划安排、保障措施、参与人员职称、服务报价明细及报价依据等内容。申请书请正反面打印,并加盖骑缝章。

五、其他要求

（一）项目完成时间：2026年12月10日前。

（二）报名时间：2026年3月4日至2026年3月10日。

（三）报名方式：请在报名截止日期前将报名纸质材料(三份)密封盖章后送至三亚市吉阳区新月路5号三亚市生态环境局土壤和农村环境管理科，电子版材料发送至邮箱sthjjtrk@126.com，联系电话：0898-88250386。

（四）为确保质量，本项目实施综合评分，评分结果报局党组研究确定承接单位。

附件：三亚市2026年“无废城市”建设技术服务项目申请书

三亚市生态环境局

2026年3月4日

附件1：

三亚市2026年“无废城市”建设技术服务

项目申请书

项目名称： 三亚市2026年“无废城市”建设技术服务项目申请书            

申请承担单位：                               （加盖公章）

协作单位：                                             

项目负责人：                                          

申报时间：                                            

申请单位承诺以上填写的资料真实，如有不实，愿意承担相应法律责任。

注：1.上表如不够填写，均可加另页。

2.申请书请正反面打印，并加盖骑缝章。

3.申请表可根据实际进行调整。